Abuz trecut cu vederea

Decizia luata de Mircea Muntean, directorul executiv al Directiei Generale a Finantelor Publice, de a bloca conturile Consiliului Local Onesti a fost trecuta cu vederea. Primarul municipiului, Emil Lemnaru, afirma ca „blocarea conturilor a fost o «sarcina politica» si cel care a semnat decizia a pus in pericol functionarea unui oras”. Dupa mai bine de un an, seful de la finante nu a fost luat la scuturat de nicio autoritate a statului.

Emil Lemnaru, primarul municipiului Onesti, afirma ca decizia de a bloca, aproape doua luni conturile Consiliului Local a fost una iresponsabila care a lovit scolile, gradinitele, spitalul si alte institutii de interes public. Actul a fost semnat la acea vreme de Mircea Muntean, directorul exrecutiv al Directiei Generale a Finantelor Publice (DGFP), care, dupa mai bine de un an nu a fost luat la intrebari de nimeni pentru decizia sa. In acest moment, la Tribunalul Bacau exista un proces pe rol intre Consiliul Local Onesti si DGFP Bacau. „Eram in plina iarna si nu puteam face plati. Cei de la finante nu au inteles ca nu trebuie confundat Consiliul Local cu o societate comerciala. O autoritate locala nu poate fi blocata. Nimeni nu avea voie sa faca asa ceva!”, a explicat primarul Lemnaru. Decizia de a executa un municipiu intreg, a fost catalogata de unii consilieri locali ca un act abuziv, nelegal, discriminatoriu, absurd, stupefiant, iresponsabil, de natura sa produca haos si panica si sa paralizeze un intreg oras, cu efecte catastrofale pentru cei aproape 60.000 de locuitori. La vremea respectiva s-a considerat ca pentru datoriile fostei firme de termoficare, Termon SRL, trebuie sa raspunda in solidar si Consiliul Local Onesti si actuala societate de termoficare, Termon CT SA. Decizia luata de Directia DGFP Bacau a fost pusa in aplicare de Administratia Finantelor Publice (AFP) Onesti. In memoriul inaintat Guvernului si Parlamentului, municipalitatea onesteana a apreciat ca decizia luata de DGFP Bacau este abuziva, eronata, tendentioasa si nelegala, de natura sa afecteze in mod grav comunitatea locala din Onesti, sa submineze autoritatea administratiei publice locale fata de cetateni si sa aduca grave prejudicii municipiului in calitate de persoana juridica de drept public.

Discriminare pentru Onesti

Primarul Emil Lemnaru a subliniat faptul ca datoriile Termon au fost cauzate de transferul CET Borzesti la administratia locala, in anul 2002, ele fiind provocate de pierderile mari generate de centrala, dar si de sistemul de transport si distributie a energiei termice. Insa, in aceasta situatie nu se afla numai Onestiul, ci si alte 21 de orase din România, care au preluat si ele centralele transferate de la Termoelectrica. Dar executarea silita a fost pusa in aplicare doar la Onesti, nu si in celelalte orase. Pe de alta parte, exista municipii care au datorii mult mai mari fata de cele pentru care este executat Onestiul, in locul fostei firme de termoficare.

Decizie luata la Bacau

La vremea respectiva, decizia de raspundere solidara a fost expediata la AFP Onesti, pentru a fi pusa in aplicare. “S-au emis doua titluri executorii. Unul pentru Termon SRL si unul pentru Consiliul Local, contrar unei Ordonnte de Guvern care spune ca «pentru debitorii obligati în mod solidar la plata creantelor fiscale se va întocmi un singur titlu executoriu», a declarat la acea vreme juristul Daniel Spânu. In plus, pe 21 ianuarie, când s-au emis titlurile, si pâna la 30 ianuarie, când s-au blocat conturile, a trecut mai putin decât cele 15 zile prevazute de codul de procedura fiscala. Spânu mai acuza AFP Onesti ca a blocat conturile in mod nejustificat, intrucât masura este una exceptionala, similara cu arestarea preventiva, si se aplica numai daca exista date certe ca municipalitatea onesteana ar incerca sa ascunda banii din conturi. Insa Consiliul Local si Primaria Onesti opereaza prin trezorerie, aflata sub controlul fiscului, iar riscul ca banii sa dispara din conturi nu exista. Eugen Tarlungeanu, directorul AFP Onesti, a a afirmat ca institutia fiscala onesteana a pus in executare o decizie luata de DGFP Bacau. Cu toate insistentele noastre telefonice ne-a fost imposibil sa obtinem un punct de vedere de la directorul finantelor publice vizavi de situatia de la Onesti. Pâna la inchiderea editiei Mircea Muntean nu a putut fi contactat.(Olimpia FILIP)