Directia Juridica din Prefectura a comis o noua „boacana” – Totul pleaca de la HG 229, emisa de Guvern in data de 30 decembrie 2008, privind reducerea unor cheltuieli la nivelul administratiei publice – Potrivit documentului, pentru constituirea unei directii este necesar un numar de minim 15 posturi de executie – Pentru ca Directia Juridica din Prefectura nu intrunea acest numar, directorul – Mioara Manea – a operat mai multe schimbari in organigrama institutiei, incercând sa „transfere” mai multi functionari, din cadrul altor servicii, in subordinea ei – In acest sens, prefectul a emis un ordin (nr. 4 din 14 ianuarie 2009) – Pentru ca nu a respectat prevederile legale in vigoare, respectivul ordin a primit aviz negativ din partea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici – Ulterior, prefectul a emis un nou ordin (datat 9 februarie 2009) care-l abroga pe primul – Soarta Directiei Juridice ar putea fi decisa dupa votarea legii bugetului de catre Parlament – Aceasta ar putea fi reorganizata in serviciu, dar totul depinde de ce va hotari viitoarea conducere a Prefecturii
Hotarârea cabinetului Boc privind restructurarea organigramelor institutiilor din administratia publica a detonat o mica bomba juridica in Prefectura Bacau. Respectivul document instituie mai multe modificari in structurile administrative din tara. Acestea au prins descoperita Directia Juridica din Prefectura Bacau. Potrivit art. III, alin. 1, litera c, din HG 299, „pentru constituirea unei directii este necesar un numar de minimum 15 posturi de executie”. Pentru ca nu intrunea numarul minim de functionari de executie, Directia risca sa nu se mai constituie.
Functionari dizlocati cu sila
Sesizând pericolul, sefa Directiei, Mioara Manea, a presat conducerea Prefecturii pentru ca aceasta sa opereze mai multe modificari in organigrama, toate efectuate intr-un aparent acord cu hotarârea „buclucasa” emisa de Guvern. Insa, in graba, s-a trecut peste capetele functionarilor si peste reglementarile stricte prevazute de legea functionarilor publici. Potrivit Mioarei Manea, „institutia trebuie sa functioneze”. „La serviciul fond funciar e un volum foarte mare de munca. Mai pot fi dizlocati oameni. Institutia trebuie sa functioneze”, a declarat Manea. In baza ordinului prefectului nr. 4 din 14 ianuarie 2009, mai multi functionari urmau sa fie detasati din seviciile in care activau, pentru a ingrosa rândurile Directiei Juridice si pentru a asigura o minima legalitate acestui compartiment. Doi angajati ai serviciului Relatii cu Publicul ar fi urmat sa lucreze in subordinea Mioarei Manea. La fel si un consilier juridic principal, propus initial pentru sefia unui serviciu care ar fi urmat sa se constituie odata cu modificarea organigramei – Serviciul Fond Funciar. Acesta din urma a atacat ordinul prefectului in contencios administrativ. In plus, acelasi ordin a primit aviz negativ din partea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pentru ca, se pare, ar fi incalcat o serie de prevederi legale, printre care si cea stipulata de art. 90, alin. 3 din Legea 188/ 1999 care precizeaza ca „transferul in interesul servicului se poate face numai cu acordul scris al funcţionarului public transferat”. Potrivit unor surse de la nivelul Prefecturii, functionarilor nu li s-a cerut, in prealabil, acordul scris privitor la transferul lor din serviciile in care activau la Directia Juridica. In cele din urma, prefectul Claudiu Serban a emis un nou ordin, in data de 9 februarie, care il abroga pe primul si lasa lucrurile in coada de peste – in organigrama Prefecturii vor fi operate modificari, in acord cu HG 229, cel mai devreme dupa votarea legii bugetului de catre Parlament, caz in care Directia Juridica ar putea fi reorganizata in serviciu. In acest moment, Directia functioneaza cu 15 pozitii de executie din care 3 sunt vacante.
Motivare cu articole de lege abrogate
Haosul din Directia Juridica merge insa si mai departe. Din comunicatul remis presei de Cancelaria Prefectului, ca raspuns la solicitarile de informatii pe marginea subiectului restructurarii de organigrama, reiese ca Prefectura bacauana n-ar intra sub incidenta HG 229, desi reprezinta Guvernul in teritoriu. Potrivit documentului, „institutia prefectului nu era obligata sa organizeze o directie formata din 15 posturi de executie”. Argumentul pe care s-a intemeiat raspunsul Prefecturii ia in calcul doua articole din legea 188/1999 (art. 2 si art. 3) care au fost insa abrogate tocmai de hotarârea emisa de cabinetul Boc pe 30 decembrie 2008. De asemenea, in raspunsul scris dat presei, reprezentantii Guvernului in teritoriu utilizeaza termenul de „redistribuire” a personalului public. Potrivit specialistilor din domeniul administratiei, Prefectura nu poate redistribui functionari publici pentru „echilibrarea” organigramei. Acest lucru poate fi operat doar in baza avizului ANFP. „Orice numire care implica o functie publica se face cu avizul ANFP. Prefectura nu poate redistribui de capul ei functionarii, in functie de interesele unora. Iar girul ANFP este solicitat doar când Prefectura a obtinut toate celelalte avize, inclusiv avizul scris al functionarului care urmeaza sa fie transferat”, a precizat un jurist angajat in administratia publica locala. Conform art. 22 din aceeasi lege 188 pe 1999, ANFP „realizează redistribuirea funcţionarilor publici cărora le-au încetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor”. HG 299 confirma si ea, prin art. III, alin. 2, ascendentul decizional al ANFP asupra administratiilor publice locale.
Lucian BOGDANEL
De parca pe ea o intereseaza altceva decat functia ei …. de ce nu va interesati si cum fiul ei a luat un punctaj atat de mare pentru locuinte ANL?????? si noi asteptam pe liste ani de zile …
Parerea mea e ca prefectul claudiu serban, scris cu litera mica, nu e decat un xxxx care face cum i se pare lui, insa trebuie sa nu uite ca capurile xxxx se inmoaie la un moment dat, iar de mioara manea ce sa zic…. am vazut-o la televizor unde a dat un raspuns penibil demna de o vaca care face muuuuuuuuuu, iar de fiu ce sa zic- un labagiu care nu a fost in stare sa-si cumpere o casa prin propria inteligenta si forte asa cum am facut noi astialalti muncind prin occident, nuuuuuuuuuuuu el a obtinut prin ANL cu un punctaj mare dat de vaca de mamica ca doar se pricepe taratura la pontaje si punctaje!!!! Sper sa traiesc si sa apuc ziua sa va iau coliva-n xxxxx !!!!!!!!!!!!!!!!
legea in prefectura, se aplica in functie de interesul ei sau al pnl
face si ea ce stie mai bine. ce ati vrea sa faca?
uitati-va la fata ei.daca mai adaugam si hainele de pe ea, puteti recunoaste , cu usurinta,o…….pedagoga !
uitati-va la fata ei.daca mai adaugam si hainele de pe ea, puteti recunoaste , cu usurinta,o…….pedagoga !
La puscarie cu ea!!! Lasand gluma la o parte, pe astia cine ii controleaza ?
P.S. Felicitari pentru noua fata a ziarului si mai ales pentru atitudinea pe care o abordati. Sunteti singul ziar mai acatarea din Bacau. Sper ca nu vi se urce la cap!!!
daca eram seful inchizitiei si o vedeam, imi dadeam imediat demisia.
in prefectura reforma in administratie inseamna pentru unii varuirea peretilor
BOGDANEL
ZVON PUIULE SE AUDE CA TE BAGA IN PENAL JURISTA
iata un articol aparut in ziarul de bacau care se lipeste cu cel de mai sus
Prefectura Bacau face economie la lumina si la apa. Asa ca toti salariatii trebuie sa limiteze consumul. Masura nu este un ordin intern, din cauza crizei, ci urmare a unui program national. “Avem un parteneriat cu Asociatia Nationala pentru Protectia Consumatorilor, incheiat in 2008, care isi propune promovarea programelor si strategiilor din Romania. Este o campanie de informare, prin care noi afisam la loc vizibil, pentru cetateni, dar si salariati, aceste programe”, a declarat Carmen Cioltan, director de Cancelarie la Prefectura Bacau. Noua campanie se intituleaza “O noua atitudine” si are sloganul “inchide, stinge, recicleaza”, prin care se incearca diminuarea consumului de apa, energie si reciclare a deseurilor. (Claudiu TANASESCU)
ai scos mesajul care ti l-am timis Bogdanel
repet zvonul e ca jurista te va da in penal ….
P.S. deja are probe fiindca mintiti rau baieteilor
Nu zic ca ziaristul nu e platit de PSD, dar tu vrei sa spui ca Manea nu e omul PNL-ului ? Nu a luat vestita jurista ore suplimentare in fiecare luna ? nu a luat CAT CUPRINDE la alegeri ? nu a MUNCIT la organigrama? peste tot sunt acte care pot dovedi adevarul , asa ca stimate domn „EU” nu mai ameninta ca nu sperii pe nimeni ….
Tovarasi!!!!!!! e usor de dedus (pentru un om cu bun simt) de ce astfel de articole sunt scrise intr-un „zear” de felul acesta unde intamplator poate, cineva incearca sasi forteze destinul. Poate nu e treaba noastra a oamenilor marunti sa ne explicam mizeriile de acest gen care ne invienineaza existenta, dar oare nu e prea multa ura, micime, lipsa de respect pentru toti ce-i care cel putin stiu sa citeasca? Nu ne ajung oare 19 ani de cefe late si rosii, de anagramati, de atotstiutori ajunsi mari specialisti in toate materiile democratiei?! NU ar trebui sa avem grija si de noi?! Iar aici cei ce se respecta v-or intelege de ce e bine sa fii „Stapanul gandurilor sale si nu Sclavul vorbelor tale”. Iar pentru cei ce nu inteleg le voi spune ca „inveti sa vorbesti in primii trei ani si iti trebuie o viata sa inveti sa taci”.
Cine mi-a sters comentariu? A lasat si eu un comentariu pt. d-l ,,Offffff”. Am deranjat PSD-istii? Sunteti niste hoti ordinari. Incercati sa sapati groapa altora dar veti cadea voi in ea.
Ati ajuns iarasi la putere dar nu veti ramane mult.
asa faceti cu toate comentariile? Raman alea va convin voua. nerusinatilor
Ar trebui sa fie evaluati si cei care au luat locuinta ANL, din partea PSD-ului.
Problema e ca nu au incarcare cei din prefectura- se calaca pe „picioare” cu cei din Consiliul Judetean.
Ar trebui lasati 3-5 juristi pentru verificarea legalitatii actelor emise de consiliile locale si atat.
Am ramas dezamagit de Berca(nu aveam parere buna despre el nici pana acum) cand am auzit aseara pe Antena 2 cum lua aparare specialistilor din prefectura, ca e greu sa gasesti persoane bine pregatite, de parca in celelalte institutii ar trebui sa fie neprofesionisti.
Apoi, cred ca nu e normal ca Mioara Manea pentru faptul ca e sustinuta de unii fosti sau actuali parlamentari ar trebui sa ridice de 2-3 ori mai mult decat un procuror sau un judecator.
Problema e ca nu au incarcare cei din prefectura- se calaca pe “picioare” cu cei din Consiliul Judetean.
Ar trebui lasati 3-5 juristi pentru verificarea legalitatii actelor emise de consiliile locale si atat.
Am ramas dezamagit de Berca(nu aveam parere buna despre el nici pana acum) cand am auzit aseara pe Antena 2 cum lua aparare specialistilor din prefectura, ca e greu sa gasesti persoane bine pregatite, de parca in celelalte institutii ar trebui sa fie neprofesionisti.
Apoi, cred ca nu e normal ca Mioara Manea pentru faptul ca e sustinuta de unii fosti sau actuali parlamentari ar trebui sa aiba un venit de 2-3 ori mai mare ca un procuror sau un judecator.