Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) a respins miercuri doua sesizari depuse de Uniunea Social Liberala (USL) impotriva Ordonantei de Urgenta 80/2010 prin care s-a dispus inghetarea pensiilor si salariilor bugetarilor pe anul 2012.
In consecinta, inghetarea pensiilor si salariilor bugetarilor pe anul 2012 este constitutionala. Decizia este definitiva si general obligatorie. Liderul deputatilor liberali Eugen Nicolaescu declara in noiembrie 2011, ca principalele aspecte neconstitutionale pe care le semnaleaza reprezentantii Opozitiei in legatura cu ordonanta 80/2010 care prevede inghetarea salariilor si pensiilor pentru anul 2012, sunt cele de incalcare a bicameralismului constitutional. „Exista deja trei decizii ale CCR care spun ca nu poate exista diferenta de texte care se supun dezbaterii celor doua camere. La Camera Deputatilor, Guvernul a venit si a introdus un capitol nou fata de textul cu care s-a intrat in Parlament si pentru care Senatul a fost prima camera sesizata”, a spus Nicolaescu. El sustinea ca Ordonanta 80 incalca dreptul la trai decent si la pensie al oamenilor. „Prin aceasta ordonanta de urgenta se taie salariile si pensiile si in anul 2012, astfel incat in proiectul de buget pe 2012 sa nu se poata face niciun fel de majorare salariala sau de pensii asa cum prevad legile in vigoare. Acest Guvern a fost incapabil sa faca o lege a salarizarii unitare cum isi angajase raspunderea anul trecut si s-a vazut nevoit sa anuleze tot ceea ce ar fi insemnat drepturi pentru cetateni, pensionari sau salariati si a facut-o intr-un mod abuziv, nelegal, neconstitutional”, mai declara Nicolaescu. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonantei 80/2010 prevede, prin amendamentele adoptate, ca „in anul 2012 cuantumul brut al salariilor de baza/soldelor functiei de baza/salariilor functiei de baza/indemnizatiilor de incadrare se mentine la acelasi nivel cu cel ce se acorda personalului platit din fonduri publice pentru luna decembrie 2011”. Aceleasi prevederi sunt valabile si pentru personalul didactic si cel auxiliar, insa se arata ca incepand cu luna ianuarie 2012, in cazul acestora se aplica prevederile Legii 63/2011 privind incadrarea si salarizarea in anul 2011 a personalului didactic si didactic auxiliar din invatamant. De asemenea, se stipuleaza ca „in anul 2012 cuantumul sporurilor, indemnizatiilor, compensatiilor si al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunara/salariul brut lunar, indemnizatia bruta de incadrare se mentine la acelasi nivel cu cel ce se acorda personalului platit din fonduri publice pentru luna decembrie 2011, in masura in care personalul isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii”. In proiect se mai prevede ca valoarea de referinta pentru salarii se mentine si in anul 2012 la 600 de lei. „In anul 2012 nu se aplica valoarea de referinta si coeficientii de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare prevazuti in anexele la Legea-cadru 284/2010 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice”, se precizeaza in actul normativ. In plus, proiectul prevede ca prin exceptie pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, precum si cele aflate in coordonarea primului-ministru si cele aflate sub controlul Parlamentului, ale caror contracte colective de munca isi inceteaza valabilitatea in anul 2012, salariile se stabilesc potrivit Anexei VIII la Legea-cadru 284/2010 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, fara a depasi nivelul din decembrie 2011. „In anul 2012, nu se acorda ajutoarele sau, dupa caz, indemnizatiile la iesirea la pensie, retragere, incetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea in rezerva”, mai stipuleaza actul normativ. Pe de alta parte, proiectul prevede ca termenul prevazut in Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice se proroga pana la data de 1 ianuarie 2013.
